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废物问题是技术问题还是管理问题? 中国的垃圾处理行业在过去30年中积累了许多经验和教训。垃圾亭放多了既占地方,又增加污染的比例,一般厨房、客厅各放一个即可。厕所马桶如果冲水功能较好的话,便后的卫生纸可以直接用厕水冲走,没必要再放垃圾桶了。如果觉得实在不方便,可以放一个有盖的小垃圾桶。垃圾桶还要放在通风较好的地方,以便及时散去垃圾产生的气味。候车亭厂家对环境有特殊的要求:在室外自然条件下能耐高低温,有足够的机械强度和良好的冲击韧性。易清洁能够与环境融合。垃圾分类箱加工简单,易于清洁,适合室内使用。在室外的话,对材料有了要求:即不容易老化。 然而,不幸的是,这些成功的经验并没有形成行业分享的财富;随着官员、企业和项目的变化,教训已经消失。
长期以来,技术选择的混乱一直困扰着行业的改革和发展。 由于技术选择导致项目失败的案例很多,行业内关于技术选择的争论从未停止过。 2003年以来,作为市政公用事业的一部分,在国家政策的推动下,通过市场化改革和产业化,逐步发展了城市垃圾处理领域。 但在工业化发展中遇到了许多前所未有的挑战,市场运作也出现了种种弊端。 在废物处理行业有一个奇怪的争论,政府官员把更多的责任归咎于技术问题,而不是城市废物处理行业的问题;相反,研究人员把更多的责任归咎于管理。 是什么因素造成了制约行业改革和发展的分歧、纠纷和混乱? 二是废物处理是一个综合性的服务体系废物处理一般属于环境服务是一种非常社会化的环境服务。 在我国资金短缺、建设和发展迅速的特殊背景下,容易忽视垃圾处理行业的性质,过于关注垃圾处理的财务、工程和技术问题。
从另一个意义上说,废物处理行业是管理和技术相结合的物流管理。 由于废物本身是所有消费品消费后产生的废物,废物从产生到收集、回收和处理的整个管理过程是一个非常复杂的物流过程,需要管理和技术的密切配合。 在发达国家,垃圾分类收集是对垃圾不同成分物流进行分类管理,分类后采用的处理技术也是根据各种垃圾的特点而开发的。 了解废物处理的服务特性是很重要的。 具体处理技术只是实施无害化、减量化服务的具体措施,而不是整个环节,有时甚至是核心环节。 垃圾问题从垃圾的产生开始,到垃圾的最终处置结束,垃圾问题是一个综合性的服务体系。 从计划经济时代的政府机构到市场经济体制下的市场化企业,都是提供社会环境服务的。 在两个经济体制转轨时期,服务形式、监管形式和资源配置方式都发生了很大变化,但垃圾处理作为环境服务业的工业性质没有改变。 它也没有免除政府一贯的法律责任。 然而,在全面推进市场化改革的背景下,垃圾产业作为准公共产品的特征改变了政府责任主体的形式。 引入社会主体承担履行这一责任。 公用事业民营化理论认为,公共产品的提供可以由企业承担,为公众提供设施更完善、环境保护质量更高、运营效率更高的服务体系。